33. Պարտավորությունները Գերմանիայում
31-րդ բաժինը նշում է այն պատճառները, որոնցով այս վերլուծության մեջ հիմնականում մեջբերվում է գերմանական կանոնակարգումը։ Այս բաժինը մեկ տեղում ներկայացնում է գործող գերմանական դրույթները և յուրաքանչյուր պնդման համար նշում է աղբյուրը։ Ընդ որում, այն կրկնում է կետեր, որոնք այլ տեղում ներկայացված են համատեքստում, որպեսզի Գերմանիայում գործող ձեռնարկությունը ստիպված չլինի պարտավորությունները հավաքել ամբողջ վերլուծությունից։
Վտանգավոր նյութի հասկացությունը ներառում է նաև այն, ինչ միայն առաջանում է
Գերմանական Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգը չի կապվում գնման հետ։ § 2-ի 1-ին մասի 3-րդ կետը վտանգավոր նյութերի թվին է դասում «նյութեր, խառնուրդներ և արտադրատեսակներ, որոնցից արտադրության կամ օգտագործման ընթացքում առաջանում կամ ազատվում են 1-ին կամ 2-րդ կետերով նախատեսված նյութեր»։ 4-րդ կետը լրացուցիչ ընդգրկում է նյութեր և խառնուրդներ, որոնք իրենց հատկությունների և աշխատավայրում առկայության կամ օգտագործման եղանակի պատճառով կարող են վտանգել աշխատողների առողջությունն ու անվտանգությունը։ Ջերմամեկուսացման և տաք մասի սահմանային մակերևույթում առաջացող քրոմատն այդպիսով ընդգրկված է, թեև այն ոչ ոք չի գնել և ոչ ոք չի ցանկացել արտադրել։ [182]
Գործունեության հասկացությունը նույնքան լայն է։ § 2-ի 5-րդ մասի 1-ին նախադասությունը նշում է «նյութերի, խառնուրդների կամ արտադրատեսակների հետ ցանկացած աշխատանք, ներառյալ արտադրությունը, խառնումը, օգտագործումը և սպառումը, պահեստավորումը, պահումը, մշակումը և վերամշակումը, լցումը և լցափոխումը, հեռացումը, թափոնների կառավարումը և ոչնչացումը»։ Աղտոտված ջերմամեկուսացման ապամոնտաժումը, պահեստավորումը, նորից տեղադրումը և հեռացումը այդպիսով գործունեություն են կանոնակարգի իմաստով։ [182]
Ուստի վտանգների գնահատումը սկսվում է արձանագրմամբ, ոչ թե չափմամբ։ § 6-ի 1-ին մասի 1-ին նախադասությունը գործատուից պահանջում է պարզել, «արդյոք աշխատողները կատարում են գործունեություն վտանգավոր նյութերի հետ, կամ արդյոք գործունեության ընթացքում կարող են առաջանալ կամ ազատվել վտանգավոր նյութեր»։ § 6-ի 5-րդ մասի 1-ին և 2-րդ նախադասությունները հստակորեն նշում են այստեղ կիրառելի դեպքերի խումբը. պետք է հաշվի առնել այն գործունեությունը, որի դեպքում նույնիսկ բոլոր տեխնիկական պաշտպանական միջոցառումները սպառելուց հետո վտանգի հնարավորություն կա, և դա վերաբերում է «մասնավորապես սպասարկման աշխատանքներին, ներառյալ տեխնիկական սպասարկման աշխատանքները»։ Մատակարարի կողմից չդասակարգված նյութերի համար § 6-ի 3-րդ մասի 1-ին նախադասությունը պահանջում է գործատուի սեփական դասակարգում։ [182]
Հետազոտություն աշխատանքն սկսելուց առաջ և պատվիրատուի պարտավորությունները
2024 թվականի դեկտեմբերի 5-ից կանոնակարգը § 5a-ում պարունակում է առանձին դրույթ շինարարական կամ տեխնիկական կայանքներում աշխատանքների պատվիրատուի համար։ Նա աշխատանքների սկզբից առաջ կատարող ձեռնարկությանը գրավոր կամ էլեկտրոնային ձևով պետք է տրամադրի շինարարության կամ օգտագործման պատմության վերաբերյալ առկա կամ ենթադրվող վտանգավոր նյութերի մասին իր տրամադրության տակ եղած ողջ տեղեկատվությունը, և դրա համար ողջամիտ ջանքերով պետք է օգտվի իրեն հասանելի փաստաթղթերից։ 3-րդ նախադասությունը սահմանում է, որ այս դրույթի իմաստով վտանգավոր նյութեր են նրանք, «որոնք ազատվում են աշխատանքների ընթացքում և կարող են հանգեցնել առողջության հատուկ վտանգի»։ [183]
Կատարող ձեռնարկության կողմում է § 6-ի 2c մասը։ Եթե անհրաժեշտ է տեխնիկական հետազոտություն՝ պարզելու, թե արդյոք շինարարական կամ տեխնիկական կայանքներում աշխատանքների ընթացքում վտանգավոր նյութեր են ազատվում և կարող են վտանգ ներկայացնել առողջության համար, ապա այդ հետազոտությունը «աշխատանքների իրականացման նախապայման է»։ Այսպիսով, ուսումնասիրության բացակայությունը այնպիսի վիճակ չէ, որում թույլատրվում է աշխատել։ [183]
Ձևակերպումն է «շինարարական կամ տեխնիկական կայանքներ»։ Թե արդյոք դրանց թվին են պատկանում տրանսպորտային միջոցները, նավերը և լոկոմոտիվները, կանոնակարգը չի ասում, և դրա վերաբերյալ մեկնաբանական օժանդակ նյութ ես չեմ գտել։ Անշարժ կայանքների, այսինքն՝ կոգեներացիոն կայանքների, կաթսաների, խողովակաշարերի և տուրբինների համար այդ հարցը չի ծագում։ [183]
Վտանգների գնահատումը պետք է փաստաթղթավորվի մինչև աշխատանքի սկիզբը և § 6-ի 11-րդ մասի 1-ին նախադասության համաձայն կարող է իրականացվել միայն մասնագիտական գիտելիքներ ունեցող անձանց կողմից։ § 6-ի 8-րդ մասի 2-րդ նախադասության 5-րդ կետը փաստաթղթավորման մեջ պահանջում է «հիմնավորում, եթե 1A կամ 1B կատեգորիայի քաղցկեղածին կամ սեռական բջիջների համար մուտագեն վտանգավոր նյութերի հետ գործունեության դեպքում աշխատողները չեն ընդգրկվել § 10a-ի 1-ին մասի 1-ին նախադասությամբ նախատեսված ազդեցության ենթարկվածների գրանցամատյանում»։ Այսպիսով, չընդգրկելը պահանջում է հիմնավորում։ [182]
Փոխարինումը և միջոցառումների հերթականությունը
§ 7-ի 3-րդ մասը պահանջում է փոխարինման ստուգման արդյունքի հիման վրա «առաջնահերթ իրականացնել փոխարինում»՝ այնպիսի նյութերով, խառնուրդներով, արտադրատեսակներով կամ գործընթացներով, որոնք տվյալ օգտագործման պայմաններում վտանգավոր չեն կամ ավելի քիչ վտանգավոր են։ § 7-ի 4-րդ մասը սահմանում է հաջորդ աստիճանները. գործընթացների նախագծում և ցածր արտանետումներով օգտագործման ձևեր՝ տեխնիկայի մակարդակին համապատասխան, այնուհետև կոլեկտիվ տեխնիկական միջոցառումներ վտանգի աղբյուրում և կազմակերպչական միջոցառումներ, և միայն դրանից հետո անհատական միջոցառումներ, այդ թվում՝ անհատական պաշտպանության միջոցներ։ § 7-ի 5-րդ մասի 2-րդ նախադասությունը սահմանում է, որ ծանրաբեռնող անհատական պաշտպանության միջոցների օգտագործումը չի կարող մշտական միջոցառում լինել։ [182]
1A կամ 1B կատեգորիայի քաղցկեղածին նյութերի համար § 10-ի 1-ին մասը խստացնում է այս հերթականությունը։ Եթե փոխարինումը տեխնիկապես հնարավոր չէ, գործատուն պետք է ապահովի արտադրությունը և օգտագործումը փակ համակարգում. եթե դա ևս տեխնիկապես հնարավոր չէ, նա պետք է ազդեցությունը նվազագույնի հասցնի տեխնիկայի մակարդակին համապատասխան։ § 10-ի 4-րդ մասը նշում է այն դեպքերը, երբ պետք է կրել անհատական պաշտպանության միջոցներ, այդ թվում՝ բարձր ռիսկի ոլորտում աշխատանքները և վտանգավոր նյութերի էապես բարձրացված ազդեցությունը, որոնց համար չկա աշխատավայրի սահմանային արժեք կամ հանդուրժելիության կոնցենտրացիա։ [182]
Գերմանական TRGS 561-ը այս հերթականությունն իրականացնում է այստեղ քննարկվող դեպքի համար։ 4.1 բաժնի 1-ին մասը պահանջում է փոխարինման ստուգում և հստակորեն նշում է ստուգումը, «արդյոք փոշենման նյութերը կարող են փոխարինվել ավելի քիչ փոշի արձակողներով»։ 4.2 բաժնի 1-ին մասի 1-ին նախադասությունը փոշու առաջացումը կանխելու և նվազեցնելու միջոցառումները անվանում է «անհրաժեշտաբար պարտադիր»։ 5.9.3 բաժնի 5-րդ մասը լրացուցիչ պաշտպանական ռեժիմը կապում է արդյունաբերական բաղադրիչների վրա այն աշխատանքների հետ, «որոնց վրա քրոմ(VI)-ի ծանրաբեռնվածություն առկա է, կամ որոնց դեպքում այն հնարավոր չէ բացառել»։ [19]
1 մկգ/մ³ արժեքը և այն, ինչ այն չի ապահովում
Քրոմ(VI)-ի միացությունների համար Գերմանիայում աշխատավայրի սահմանային արժեք չկա։ TRGS 910-ը 1-ին աղյուսակում նշում է 1 մկգ/մ³ հանդուրժելիության կոնցենտրացիա ներշնչելի ֆրակցիայի համար՝ 8 գերազանցման գործակցով և «տե՛ս TRGS 561» նշումով. ընդունելիության կոնցենտրացիա այս գրառման համար սահմանված չէ։ Կոնցենտրացիան վերաբերում է մետաղի տարրային պարունակությանը և սահմանված է որպես ութժամյա հերթափոխի միջին արժեք։ [101]
TRGS 561-ը 3.3.4 բաժնի 2-րդ մասում թվով արտահայտում է համապատասխան ռիսկը. ամբողջ աշխատանքային կյանքի ընթացքում 1 մկգ/մ³ ազդեցության դեպքում առաջանում է թոքի քաղցկեղի լրացուցիչ վիճակագրական ռիսկ՝ մոտ 4:1000 կարգի։ Այս արժեքից բարձր առկա է բարձր ռիսկ, դրանից ցածր՝ ոչ քանակական, ավելի ցածր ռիսկ։ Կանոնը պահանջում է պահպանել կոնցենտրացիան և ձգտել հետագա առավելագույն նվազեցման։ [19]
Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգի § 6-ից և § 7-ից բխող պարտավորությունները կախված չեն նրանից, թե արդյոք այս արժեքը գերազանցվում է։ Օդի չափումը բացի այդ չի պատասխանում ոչ մաշկային շփման, ոչ էլ մակերեսային աղտոտման հարցին. մաշկային շփումից վտանգի համար գործում է գերմանական TRGS 401-ը։ [182, 99]
Ազդեցության ենթարկվածների գրանցամատյան
2024 թվականի դեկտեմբերի 2-ի փոփոխությունից ի վեր ազդեցության ենթարկվածների գրանցամատյանն ամրագրված է առանձին դրույթում։ § 10a-ի 1-ին մասի 1-ին նախադասությունը պահանջում է գրանցամատյան այն աշխատողների վերաբերյալ, որոնք կատարում են 1A կամ 1B կատեգորիայի քաղցկեղածին, սեռական բջիջների համար մուտագեն կամ վերարտադրողական թունավորություն ունեցող վտանգավոր նյութերի հետ գործունեություն, «որոնց դեպքում վտանգների գնահատումը ցույց է տալիս նրանց առողջության համար վտանգ»՝ նշելով գործունեությունը, ինչպես նաև ազդեցության մակարդակն ու տևողությունը։ 2-րդ մասի համաձայն քաղցկեղածին կամ սեռական բջիջների համար մուտագեն վտանգավոր նյութերի դեպքում այն պետք է պահպանվի ազդեցության ավարտից 40 տարի. աշխատանքային հարաբերությունների դադարեցման դեպքում աշխատողը ստանում է քաղվածք։ 3-րդ մասի համաձայն գործատուն կարող է այս պարտավորությունները կատարել՝ տվյալները փոխանցելով իրավասու դժբախտ պատահարներից ապահովագրության մարմնին կամ դրա միությանը։ [184]
Գերմանիայի օրենսդրական դժբախտ պատահարներից ապահովագրության Ազդեցությունների կենտրոնական տվյալների բազան դրա համար ստեղծված ուղին է։ Այն այնտեղ նկարագրվում է որպես անվճար առաջարկ, որով գործատուները կարող են կատարել Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգից բխող իրենց պարտավորությունը. օգտագործման դեպքում տրամադրման և արխիվացման պարտավորությունը փոխանցվում է Գերմանիայի օրենսդրական դժբախտ պատահարներից ապահովագրությանը, և տվյալները պահպանվում են ազդեցության ավարտից առնվազն 40 տարի։ [186]
Գերմանական TRGS 410-ի 2026 թվականի սեպտեմբերի 25-ի խմբագրությունը քրոմ(VI)-ի համար ներմուծել է ընդգրկման առանձին չափանիշ։ 4-րդ բաժնի 1-ին մասի 10-րդ կետի համաձայն պետք է ընդգրկվեն աշխատողները, եթե «քրոմ(VI)-ի միացությունների հետ գործունեության ժամանակ 1 մկգ/մ³ կոնցենտրացիան գերազանցվում է որպես հերթափոխի միջին արժեք»։ Նույն մասի այլ չափանիշներ գործում են դրանից անկախ, այդ թվում՝ 5-րդ կետը, եթե որպես պաշտպանական միջոցառում պետք է կրվի շնչառական պաշտպանություն, և 7-րդ կետը, եթե հնարավոր ազդեցության մակարդակի վերաբերյալ բավարար տեղեկատվություն չկա։ [185]
Նույն կանոնի 4-րդ բաժնի 4-րդ մասը անմիջականորեն ընդգրկում է այստեղ քննարկվող գործունեությունը։ Աշխատողները պետք է ընդգրկվեն նաև այն դեպքում, երբ նորոգման և վերականգնման աշխատանքները, սպասարկման աշխատանքները, մաքրման աշխատանքները, չփակված համակարգերում նմուշառումը, քանդման աշխատանքները կամ աղտոտված տարածքներում գործունեությունը կատարվում են կրկնակի, և վտանգը վտանգների գնահատման հիման վրա հնարավոր չէ բացառել։ 3-րդ մասը մաշկային վտանգը նշում է որպես ընդգրկման առանձին հիմք։ Ազդեցության մակարդակի համար 5-րդ բաժնի 1-ին մասը սահմանում է, որ անհատական պաշտպանության միջոցներ կրելու ազդեցությունը հաշվի չի առնվում։ [185]
Պարտավորությունը վերաբերում է նաև կողմնակի ձեռնարկություններին։ 3-րդ բաժնի 7-րդ մասն արձանագրում է, որ վտանգների գնահատումը և գրանցամատյանի վարումը գործում են նաև նրանց համար, որ նրանք պետք է պատվիրատուից ստանան անհրաժեշտ տեղեկատվությունը, և որ պատվիրատուն պետք է տրամադրի այդ տեղեկատվությունը։ Վարձու աշխատողների համար 8- րդ մասի համաձայն տրամադրման ընթացքում փաստաթղթավորում է օգտագործողը, իսկ վարձով տվողն այնուհետև տվյալները ներառում է իր սեփական գրանցամատյանում։ [185]
Աշխատանքային բժշկական կանխարգելում և մասնագիտական հիվանդություն
Աշխատանքային բժշկական կանխարգելման մասին գերմանական կանոնակարգի հավելվածի 1- ին մասի 1-ին մասի 1-ին կետը նյութերի ցանկում նշում է «քրոմ-VI-ի միացությունները»։ Պարտադիր կանխարգելումը պետք է կազմակերպվի, ի թիվս այլնի, այն դեպքում, երբ կրկնվող ազդեցությունը հնարավոր չէ բացառել, և վտանգավոր նյութը 1A կամ 1B կատեգորիայի քաղցկեղածին է։ § 4-ի 2-րդ մասի համաձայն գործատուն կարող է թույլ տալ գործունեությունը միայն այն դեպքում, եթե աշխատողը մասնակցել է պարտադիր կանխարգելմանը։ Դրանից անկախ 1-ին մասի 1-ին մասի 2- րդ կետի «i» ենթակետի համաձայն պարտադիր կանխարգելում գործում է բարձրջերմաստիճանային բրդերի հետ գործունեության դեպքում, որքանով որ դրա ընթացքում կարող են ազատվել քաղցկեղածին դասակարգված մանրաթելային փոշիներ։ [187]
Մասնագիտական հիվանդությունների մասին գերմանական կանոնակարգի 1-ին հավելվածը 1103 համարի տակ նշում է «Քրոմով կամ դրա միացություններով առաջացած հիվանդություններ»։ Ցանկի համարը ձևակերպված է բաց և սահմանափակված չէ որևէ որոշակի միացությամբ կամ որոշակի գործունեությամբ։ [188]
Վերահսկողություն և պատժամիջոցներ
Վերահսկողությունը պետական խնդիր է։ Գերմանական Աշխատանքի պաշտպանության մասին օրենքի (Arbeitsschutzgesetz) § 21-ի 1-ին մասն այն վերապահում է երկրամասերի իրավասու մարմիններին. 2026 օրացուցային տարվանից § 21-ի 1a մասի համաձայն տարեկան պետք է զննվի երկրամասում գործող ձեռնարկությունների առնվազն 5 տոկոսը, և զննման այս նվազագույն քվոտայից երկրամասի իրավունքով չի կարելի շեղվել։ § 22-ի 2-րդ մասը լիազորություն է տալիս ուսումնասիրել աշխատանքային մեթոդները և կատարել չափումներ, § 22-ի 3-րդ մասը՝ կարգադրելու լիազորություն և, չկատարման դեպքում, համապատասխան աշխատանքի արգելում։ [189]
Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգը լրացնում է այս լիազորությունները։ § 19-ի 3-րդ մասի 3-րդ կետի համաձայն իրավասու մարմինը կարող է կարգադրել, որ գործատուն դադարեցնի աշխատանքը, եթե նա կարգադրված անհրաժեշտ միջոցառումները չի ձեռնարկում անհապաղ կամ սահմանված ժամկետում։ § 19-ի 4-րդ մասի համաձայն պահանջի դեպքում նրան պետք է ներկայացվի ապացույց, որ վտանգների գնահատումը կազմվել է մասնագիտորեն։ [184]
Դրանից բացի վերահսկողություն են իրականացնում դժբախտ պատահարներից ապահովագրության մարմինները։ Սոցիալական օրենսգրքի Յոթերորդ գրքի § 17-ի 1-ին մասը նրանց է վերապահում կանխարգելիչ միջոցառումների վերահսկողությունը և ձեռնարկությունների խորհրդատվությունը։ § 19-ի 1-ին մասը վերահսկող անձանց տալիս է առանձին դեպքում կարգադրելու լիազորություն, իսկ անհետաձգելի վտանգի դեպքում՝ անմիջապես կատարելի կարգադրություններ, § 19-ի 2-րդ մասի 5-րդ կետը՝ վտանգավոր նյութերի առկայությունը և կոնցենտրացիան որոշելու կամ ձեռներեցի հաշվին որոշել տալու լիազորություն, իսկ 6-րդ կետը՝ նմուշառման լիազորություն։ Գործունեությունը դադարեցնելու լիազորություն այս դրույթը չի պարունակում. դադարեցումը վերապահված է պետական մարմիններին։ [190, 189]
Տուգանքային հանցակազմերը ամրագրված են Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգի § 22- ի 1-ին մասում։ Ընդգրկված են, ի թիվս այլնի, չփաստաթղթավորված, սխալ կամ ոչ ժամանակին փաստաթղթավորված վտանգների գնահատումը, չվարված կամ սխալ վարված վտանգավոր նյութերի գրանցամատյանը, § 7-ի 1-ին մասին հակառակ գործունեության սկիզբը, ծանրաբեռնող անհատական պաշտպանության միջոցների մշտական օգտագործումը, ինչպես նաև չվարված, սխալ կամ ոչ ամբողջական վարված և սահմանված ժամկետով չպահպանված ազդեցության ենթարկվածների գրանցամատյանը։ [103]
Չափը բխում է գերմանական Քիմիական նյութերի մասին օրենքից։ Այստեղ կիրառելի հղման համար § 26-ի 3-րդ մասի համաձայն գործում է մինչև հիսուն հազար եվրո շրջանակ։ Ով նման գործողությամբ դիտավորությամբ վտանգում է մեկ այլ անձի կյանքը կամ առողջությունը, § 27-ի 2- րդ մասի համաձայն ենթակա է մինչև հինգ տարի ազատազրկման կամ տուգանքի. անզգուշության դեպքում շրջանակը § 27-ի 4-րդ մասի 2-րդ կետի համաձայն մինչև երկու տարի է։ Աշխատանքի պաշտպանության մասին օրենքի համաձայն կատարելի կարգադրությունների խախտման համար տուգանքի շրջանակը հասնում է մինչև երեսուն հազար եվրո, և § 26-ը քրեորեն պատժելի է դարձնում համառ կրկնությունը, ինչպես նաև աշխատողի կյանքի կամ առողջության դիտավորյալ վտանգումը։ [191, 189]
Թափոններ
Թափոնների ցանկի մասին գերմանական կանոնակարգը չունի թափոնի ծածկագիր, որը անվանում է քրոմատով ծանրաբեռնված ջերմամեկուսիչ նյութեր։ Դասակարգումն իրականացվում է վտանգավոր և ոչ վտանգավոր գրառումների զույգերի միջոցով։ Ասբեստից բացի այլ մեկուսիչ նյութերի համար կիրառելի է 17 06 03* «այլ մեկուսիչ նյութ, որը կազմված է վտանգավոր նյութերից կամ պարունակում է այդպիսի նյութեր» գրառումը՝ 17 06 04-ը որպես համարժեք։ Մետալուրգիական գործընթացներից պատվածքների և հրակայուն նյութերի համար գործում է 16 11 03*-ը, ոչ մետալուրգիական գործընթացներից՝ 16 11 05*-ը՝ 16 11 04-ը և 16 11 06-ը որպես համարժեքներ։ Առանձնացված քրոմատների համար գործում է 16 09 02* «քրոմատներ, օրինակ՝ կալիումի քրոմատ, կալիումի կամ նատրիումի երկքրոմատ» գրառումը։ Աստղանիշը § 3-ի 1-ին մասի համաձայն նշանակում է վտանգավոր՝ Շրջանառու տնտեսության մասին օրենքի § 48-ի իմաստով։ [192]
Թե զույգի որ գրառումն է գործում, որոշում է պարունակությունը։ Հավելվածի ներածության 2.2.1 կետը սահմանում է, որ թափոնը դասակարգվում է որպես վտանգավոր, եթե այն պարունակում է էական վտանգավոր նյութեր, որոնց պատճառով այն ունի 2008/98/ԵՀ հրահանգի III հավելվածում նշված հատկություններից մեկը կամ մի քանիսը։ Այստեղ կիրառելի HP 7 քաղցկեղածին հատկության համար 1A կամ 1B կատեգորիայի քաղցկեղածին դասակարգված, H350-ով նյութի կոնցենտրացիայի սահմանը 0,1 տոկոս է։ [192, 69]
Շրջանառու տնտեսության մասին օրենքի § 9a-ի 1-ին մասն արգելում է «վտանգավոր թափոնների խառնումը, ներառյալ նոսրացումը, վտանգավոր թափոնների այլ կատեգորիաների կամ այլ թափոնների, նյութերի կամ նյութերի հետ»։ 3-րդ մասը թափոնների առաջացնողներին և տիրապետողներին պարտավորեցնում է անթույլատրելի խառնված թափոնները անհապաղ առանձնացնել, որքանով դա անհրաժեշտ է պատշաճ և անվնաս օգտահանման համար։ Քրեական օրենսգրքի § 326-ի 1-ին մասի 2-րդ կետը քրեորեն պատժելի է դարձնում մարդու համար քաղցկեղածին թափոնների հետ անօրինական վարվելակերպը։ [193, 107]
Հեռավորությունը ասբեստի ռեժիմից
Ասբեստի համար Գերմանիայում գործում է առանձին ընթացակարգ։ Գերմանական TRGS 519-ը 2.7 բաժնում պահանջում է մասնագիտական գիտելիքի ապացույց՝ պետականորեն ճանաչված դասընթացին հաջող մասնակցությամբ և քննությամբ. ապացույցը գործում է վեց տարի։ Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգը § 11a-ի 3-րդ մասում պահանջում է պաշտոնական թույլտվություն բարձր ռիսկի ոլորտում գործունեության համար, 2025 թվականի դեկտեմբերի 20-ից § 11a-ի 4a մասում՝ թույլտվություն ցածր և միջին ռիսկի ոլորտում քանդման աշխատանքների համար, և § 11a-ի 4-րդ մասում՝ ծանուցում ոչ ուշ, քան աշխատանքների սկզբից մեկ շաբաթ առաջ։ TRGS 519- ի 14.5 բաժինը թույլ է տալիս պաշտպանական միջոցառումների վերացումը միայն այն դեպքում, երբ տեսողական ստուգումը տեսանելի մնացորդային աղտոտում ցույց չի տալիս, և չափումը ցույց է տալիս մեկ խորանարդ մետրում 500 մանրաթելից ցածր կոնցենտրացիա։ [97, 184]
Ջերմամեկուսացված տաք մասերի վրա քրոմ(VI)-ի համար այս կետերից ոչ մեկը գոյություն չունի։ Չկան մասնագիտական գիտելիքի պարտավորություն, թույլտվություն, թույլատրություն, սկզբից առաջ ծանուցում և վերջնական չափում։ Միակ պաշտոնական առնչությունը Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգի § 10a-ի 5-րդ մասով հաղորդումն է, և այն կատարվում է գործունեության սկզբից հետո երկու ամսվա ընթացքում և միայն այն դեպքում, երբ աշխատավայրի սահմանային արժեքը չի պահպանվում, կամ աշխատանքը կատարվում է բարձր ռիսկի ոլորտում։ Նույն անհամաչափությունը 25-րդ բաժինը նկարագրում է մնացած դիտարկված իրավակարգերի համար։ [184]
Ինչ է նշում գերմանական կանոնակարգումը
Այստեղ դիտարկվող իրավակարգերից Գերմանիան միակն է, որտեղ կիրառման դեպքը ենթաօրենսդրական կանոնակարգման մեջ առանձին բաժին ունի։ TRGS 561-ը 5.9.3 բաժնում նկարագրում է, որ ջերմային բեռնվածության ենթարկվող քրոմով լեգիրված արդյունաբերական բաղադրիչների վրա կարող են առաջանալ քրոմ(VI)-ի միացություններ, որ դրանք կարող են նստել ջերմամեկուսիչ նյութերում կամ մոնտաժային մածուկներում, և որ ապամոնտաժման և սպասարկման աշխատանքների ժամանակ կարող է հետևել ազդեցություն։ Որպես ազդող գործոններ այն նշում է պողպատի ջերմաստիճանը, համաձուլվածքի քրոմի բաժինը, ռեակցիայի ժամանակը, ջերմամեկուսիչ նյութերից կամ մոնտաժային մածուկներից ալկալիական և հողալկալիական մետաղների օքսիդների առկայությունը, ինչպես նաև թթվածինը և օդի խոնավությունը մակերեսի մոտ։ Մեխանիզմի վերաբերյալ այն արձանագրում է, որ այն ներկայումս դեռ պարզաբանված չէ։ [19]
Երեք մասնագիտական ապահովագրական միություններ նույն փաստական հանգամանքը նկարագրում են իրենց ճյուղային էջերում։ BG ETEM-ը նշում է մոտ 350-ից 800 °C ջերմաստիճանային միջակայքը և քրոմով լեգիրված պողպատների շփումը ալկալիական և հողալկալիական մետաղներ պարունակող ջերմամեկուսիչ նյութերի կամ մոնտաժային մածուկների հետ։ BG Verkehr-ը նշում է ջերմամեկուսիչ նյութերը հեռացնելիս չժանգոտվող պողպատի վրա դեղնավուն նստվածքներ և արձանագրում է, որ նավերի մեքենայական խցիկների և ավտոմեքենաների շարժիչների հարցը առանձին ուսումնասիրությունների առարկա է։ BG BAU-ն տարբերակում է ըստ ալկալիական և հողալկալիական մետաղներ պարունակող ջերմամեկուսիչ նյութերի առկայության և առաջատար դերը վերապահում է BG ETEM-ին։ [2, 194, 195]
Վտանգավոր նյութերի մասին կանոնակարգն ինքը դեպքը չի անվանում։ Այն այն ընդգրկում է վտանգավոր նյութի հասկացության, գործունեության հասկացության և § 6-ի 1-ին մասի արձանագրման պարտավորության միջոցով։ TRGS 910-ն այն չի նշում և միայն նշումների սյունակում հղում է անում TRGS 561-ին։ Թափոնների ցանկի մասին կանոնակարգը առանձին ծածկագիր չունի։ Աշխատանքային բժշկական կանխարգելման մասին կանոնակարգը քրոմ(VI)-ի միացությունները և բարձրջերմաստիճանային բրդերը նշում է առանձին՝ առանց դրանք կապելու։ [182, 101, 192, 187]
Ինչ է բխում դրանից Գերմանիայում գործող ձեռնարկության համար
Նշված դրույթներից բխում է ստուգելի փաստաթղթերի փաթեթ։ Դրան են պատկանում քրոմով լեգիրված տաք մասի և հիմնային օքսիդներ պարունակող ջերմամեկուսիչ նյութի զույգի համար փաստաթղթավորված և մասնագիտորեն կազմված վտանգների գնահատումը, ինչպես նաև § 7-ի 3-րդ մասով իրականացված և հիմնավորված փոխարինման ստուգումը։ Դրան են պատկանում պատվիրատուի տեղեկացումը § 5a-ի համաձայն և տեխնիկական հետազոտությունը § 6-ի 2c մասի համաձայն։ Դրան են պատկանում աշխատանքային հրահանգը և տարեկան հրահանգավորումը § 14-ի համաձայն։ Դրան են պատկանում ազդեցության ենթարկվածների գրանցամատյանում գրառումը կամ դրա հիմնավորումը § 10a-ի համաձայն՝ TRGS 410-ի հետ համատեղ, պարտադիր բժշկական կանխարգելիչ հսկողության կազմակերպումը և թափոնի դասակարգումն ըստ պարունակության։ [182, 183, 184, 185, 187, 192]
Այս կետերից ոչ մեկը չափում չի ենթադրում, և ոչ մեկը չի վերանում բացասական չափման արդյունքով։ Պարտավորությունը ծագում է առաջացման հնարավորությամբ, և այդ հնարավորության բացառումն այն կետն է, որը պետք է ապացուցվեր։
Այս բաժնում մեջբերված աղբյուրները
- 2.BG ETEM: Mögliche Chrom(VI)-Exposition, zuletzt geändert am 3. August 2026.
- 19.TRGS 561: Tätigkeiten mit krebserzeugenden Metallen und ihren Verbindungen, Fassung 4. Mai 2026; Abschnitte 3.3.4 und 5.9.3 sowie 4.1/4.2. Amtliche Veröffentlichung bzw. Behördenkopie.
- 69.Richtlinie 2008/98/EG über Abfälle, Anhang III (gefahrenrelevante Eigenschaften HP 7, HP 10, HP 11) in der Fassung der Verordnung (EU) Nr. 1357/2014.
- 97.Technische Regeln für Gefahrstoffe TRGS 519, Asbest: Abbruch-, Sanierungsoder Instandhaltungsarbeiten; Fassung vom 28. Februar 2025 (GMBl 2025 S. 144-145), Nummern 2.7, 3.2, 5.1 bis 5.3 und 14.1 bis 14.3. Abgerufen am 13. Oktober 2026.
- 99.Technische Regeln für Gefahrstoffe TRGS 401, Gefährdung durch Hautkontakt: Ermittlung, Beurteilung, Maßnahmen; Ausgabe Oktober 2022, zuletzt geändert GMBl 2024 S. 769 vom 19. September 2024; Abschnitt 3.2.3 Absatz 2 und Abschnitt 4.2 mit Tabelle 2. Abgerufen am 13. Oktober 2026.
- 101.Technische Regeln für Gefahrstoffe TRGS 910, Anlage 1: Chrom(VI)-Verbindungen, 1 µg/m³ einatembare Fraktion, Überschreitungsfaktor 8, Hinweis „siehe TRGS 561“. Abgerufen am 13. Oktober 2026.
- 103.Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) vom 26. November 2010, § 22 Ordnungswidrigkeiten; Fassung zuletzt geändert am 17. Dezember 2025. Abgerufen am 12. Oktober 2026.
- 107.Strafgesetzbuch (StGB), § 326 Unerlaubter Umgang mit Abfällen, Absätze 1 und 5. Abgerufen am 12. Oktober 2026.
- 182.Gefahrstoffverordnung (GefStoffV, Deutschland) vom 26. November 2010 (BGBl. I S. 1643, 1644), zuletzt geändert durch Artikel 1 der Verordnung vom 17. Dezember 2025 (BGBl. 2025 I Nr. 337); § 2 Absatz 1 Nummer 3 und 4, § 2 Absatz 5, § 6 Absatz 1, 3, 5, 8, 11 und 12, § 7 Absatz 3, 4 und 5 sowie § 10 und § 14. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 183.Gefahrstoffverordnung (GefStoffV, Deutschland), § 5a Besondere Mitwirkungsund Informationspflichten für Veranlasser von Tätigkeiten an baulichen oder technischen Anlagen und § 6 Absatz 2a bis 2c; § 5a und § 6 Absatz 2a bis 2c eingefügt durch Artikel 1 Nummer 6 und 7 der Verordnung vom 2. Dezember 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 384), in Kraft seit dem 5. Dezember 2024. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 184.Gefahrstoffverordnung (GefStoffV, Deutschland), § 10a Expositionsverzeichnis, § 11a Absatz 3, 4 und 4a (Asbest) sowie § 19 Absatz 3 bis 6; § 10a eingefügt durch Artikel 1 Nummer 11 der Verordnung vom 2. Dezember 2024 (BGBl. 2024 I Nr. 384), zugleich Aufhebung des bisherigen § 14 Absatz 3 und 4; § 11a Absatz 4a eingefügt durch die Verordnung vom 17. Dezember 2025 (BGBl. 2025 I Nr. 337), in Kraft seit dem 20. Dezember 2025. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 185.Technische Regeln für Gefahrstoffe TRGS 410, Expositionsverzeichnis bei Gefährdung gegenüber krebserzeugenden, keimzellmutagenen oder reproduktionstoxischen Gefahrstoffen der Kategorien 1A oder 1B (Deutschland); Ausgabe September 2026, GMBl 2026 S. 528-532 vom 25. September 2026 [Nr. 23], Fassung 25. September 2026; Abschnitt 3 Absatz 2, 5, 7 und 8, Abschnitt 4 Absatz 1 Nummer 3, 5, 7 und 10, Absatz 3, 4 und 7 sowie Abschnitt 5 Absatz 1. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 186.Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung: Zentrale Expositionsdatenbank ZED, Portalseite; Angaben zur Übertragung der Aushändigungsund Archivierungspflicht und zur Aufbewahrung von mindestens 40 Jahren nach Ende der Exposition. Ein Stand ist auf der Seite nicht angegeben. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 187.Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge (ArbMedVV, Deutschland) vom 18. Dezember 2008 (BGBl. I S. 2768), zuletzt geändert durch Artikel 1 der Verordnung vom 11. Mai 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 136); § 4 Absatz 1 und 2, § 5 Absatz 1 sowie Anhang Teil 1 Absatz 1 Nummer 1 (Chrom-VI-Verbindungen) und Nummer 2 Buchstabe i (Hochtemperaturwollen) und Absatz 2 Nummer 1. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 188.Berufskrankheiten-Verordnung (BKV, Deutschland) vom 31. Oktober 1997 (BGBl. I S. 2623), zuletzt geändert durch Artikel 1 der Verordnung vom 16. Juli 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 210); Anlage 1 Nummer 1103 „Erkrankungen durch Chrom oder seine Verbindungen“. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 189.Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG, Deutschland) vom 7. August 1996 (BGBl. I S. 1246), zuletzt geändert durch Artikel 7 des Gesetzes vom 22. Dezember 2025 (BGBl. 2025 I Nr. 369); § 21 Absatz 1, 1a und 2, § 22 Absatz 2 und 3, § 25 Absatz 1 und 2 sowie § 26. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 190.Siebtes Buch Sozialgesetzbuch (SGB VII, Deutschland), § 17 Absatz 1 Überwachung und Beratung sowie § 19 Absatz 1 und Absatz 2 Nummer 5 und 6 Befugnisse der Aufsichtspersonen. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 191.Chemikaliengesetz (ChemG, Deutschland) in der Fassung der Bekanntmachung vom 28. August 2013 (BGBl. I S. 3498, 3991), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 29. März 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 86); § 26 Absatz 1 Nummer 8 Buchstabe b und Absatz 3 sowie § 27 Absatz 2 bis 4. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 192.Abfallverzeichnis-Verordnung (AVV, Deutschland) vom 10. Dezember 2001 (BGBl. I S. 3379), zuletzt geändert durch Artikel 1 der Verordnung vom 30. Juni 2020 (BGBl. I S. 1533); § 2 Absatz 2, § 3 Absatz 1 und 2, Anlage Einleitung Nummer 2.2.1 sowie die Abfallschlüssel 16 09 02*, 16 11 03*, 16 11 04, 16 11 05*, 16 11 06, 17 06 03* und 17 06 04. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 193.Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG, Deutschland) vom 24. Februar 2012 (BGBl. I S. 212), zuletzt geändert durch Artikel 17 des Gesetzes vom 22. Juli 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 224); § 9a Absatz 1 bis 3 Vermischungsverbot und Behandlung gefährlicher Abfälle. § 9a ist von den Änderungen des Jahres 2026 nicht berührt. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 194.Berufsgenossenschaft Verkehrswirtschaft Post-Logistik Telekommunikation (BG Verkehr, Deutschland): Mögliche Chrom(VI)- Exposition; Voraussetzungen der Bildung, betroffene Tätigkeiten sowie Hinweis auf eigene Untersuchungen zu Schiffsmaschinenräumen und Automotoren. Letzte Aktualisierung 08/2026. Abgerufen am 17. Oktober 2026.
- 195.Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft (BG BAU, Deutschland): Chrom(VI)-Verbindungen an Edelstahl; Unterscheidung nach dem Vorhandensein alkaliund erdalkalimetallhaltiger Wärmedämmstoffe sowie Hinweis auf die Federführung der BG ETEM. Ein Stand ist auf der Seite nicht angegeben. Abgerufen am 17. Oktober 2026.